Vademecum sulla nomina del Responsabile per la Transizione al Digitale (RTD) e la costituzione dell’Ufficio Trasformazione Digitale (UTD) in forma associata

ID 22423 | 12.08.2024

Il Codice dell’Amministrazione Digitale (D.Lgs. 7 marzo 2005 n. 82), prevede all’art. 17, comma 1 sexsies, la nomina del Responsabile per la Transizione al Digitale (RTD) e la costituzione dell’Ufficio Trasformazione Digitale (UTD) in forma associata.

Le attività di governance della trasformazione digitale rappresentano azioni fondamentali della figura del RTD, soprattutto con riferimento al ruolo di raccordo e interfaccia con altre amministrazioni ed enti di livello locale e nazionale.

Le linee d’azione previste nelle varie edizioni del Piano triennale 2024-2026 con gli obiettivi di rafforzare le competenze digitali, di migliorare i processi digitali della PA e di consolidare il ruolo degli RTD hanno portato dal 2020 ad oggi alla realizzazione dei seguenti risultati:

1. indagine sui fabbisogni formativi del RTD e dell’Ufficio transizione digitale;
2. realizzazione di cicli di formazione per RTD sui temi della trasformazione digitale;
3. realizzazione di una piattaforma di community per RTD e personale dei relativi uffici (ReteDigitale.gov.it) e animazione della stessa;
4. attivazione e animazione di comunità digitali tematiche/territoriali all’interno della community degli RTD ReteDigitale.gov.it;
5. promozione e diffusione di modalità e modelli di consolidamento del ruolo dei RTD presso le PA attraverso l’avvio del Laboratorio “Nomina del Responsabile per la transizione digitale in forma associata”, del Laboratorio “Aggiornamento del profilo di e-leadership" e del Laboratorio “Modelli organizzativi/operativi degli Uffici per la transizione al digitale”.
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Premessa
Indice
Indice delle figure Introduzione

1. Introduzione
1.1 Il Vademecum nello scenario del Piano triennale per l’informatica nella PA
1.2 Il Laboratorio: organizzazione, attori coinvolti, output
1.3 Il Vademecum: obiettivi, contenuti e metodologia di redazione condivisa

2. Quadro normativo e modelli di cooperazione per la figura del RTD e dell’UTD in forma associata
2.1 L’evoluzione della figura del RTD
2.2 Soggetto interno/associato2.3 Modelli di cooperazione per il RTD e l’UTD associato
2.4 Attività dell’UTD associato

3. Il contesto di riferimento: stato dell’arte e fabbisogni delle Amministrazioni3.1 Stato dell’arte delle nomine degli RTD nelle PA e focus sulle nomine di RTD effettuate tramite l’opzione della forma associata
3.2 Fabbisogni per la nomina del RTD attraverso l’opzione della nomina in forma associata
3.3 Focus su fabbisogni/esigenze dei Comuni differenziati in base al loro dimensionamento
3.4 Focus sui fabbisogni/esigenze delle diverse tipologie di Unione di Comuni e del rapporto con la gestione associata

4. Percorso per l’individuazione dell’Ufficio per la transizione digitale e la nomina del suo Responsabile in forma associata tramite convenzione
4.1 Fase 1 - Analisi dei fattori positivi e negativi interni/esterni all’organizzazione
4.2 Fase 2 - Promozione dell’iniziativa di associazione
4.3 Fase 3 - Elaborazione partecipata e condivisa del modello di UTD associato e nomina RTD

5. Percorsi per l’individuazione dell’Ufficio per la transizione digitale (UTD) in forma associata e la nomina del suo Responsabile in forma associata tramite Unione di Comuni
5.1. Introduzione
5.2 Fattori abilitanti
5.3 Processo di costituzione dell’UTD associato
5.4 Il rapporto fra funzione ICT e UTD
5.5. Configurazioni organizzative e gestionali dell’UTD associato

6. Il ruolo e le attività del Difensore civico per il digitale rispetto alla figura del RTD
6.1 Il Difensore civico per il digitale: istituzione e relazione con la figura del RTD
6.2 L’attività del Difensore civico per il digitale in relazione alle violazioni per mancata nomina del RTD

7. Allegato: Quadro di sintesi delle Unioni di Comuni

8. Allegato: Format di convenzione tra enti per la nomina del RTD e dell’UTD in forma associata

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