Decreti 2021 Prevenzione Incendi luoghi lavoro: Sintesi / Documenti

ID 14944 | Rev. 8.0 del 10.11.2023 / Documento completo allegato

La pubblicazione dei Decreti di Prevenzione incendi nei luoghi di lavoro 2021, previsti dall’Art. 46 c. 3 del D.Lgs. 81/2008 sin dal 2008, definiscono i nuovi criteri di Prevenzione Incendi nei luoghi di lavoro in sostituzione del DM 10 marzo 1998 (in applicazione condizionata fino alla loro emanazione e che sarà abrogato dalla data del 29 Ottobre 2022):

1. Decreto 1 Settembre 2021 (Decreto Controlli)
1.1 Decreto 15 Settembre 2022 (1a Proroga)
1.2 Decreto 31 agosto 2023 (2a Proroga)
2. Decreto 2 Settembre 2021 (Decreto GSA)
3. Decreto 3 Settembre 2021 (Decreto Minicodice)
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Update 10.11.2023

Decreto 31 agosto 2023
Circolare DCPREV n. 3747 del 13 marzo 2023
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Update 02.01.2023

Nota DCPREV prot. n. 12301 del 7 settembre 2022
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1.Decreto 1 Settembre 2021 (Decreto Controlli)
Criteri generali per il controllo e la manutenzione degli impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio, ai sensi dell'articolo 46, comma 3, lettera a), punto 3, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81.
(GU n.230 del 25.09.2021)
Entrata in vigore: 25.09.2022

1.1 Decreto 15 settembre 2022 
Modifiche al decreto 1° settembre 2021, recante: «Criteri generali per il controllo e la manutenzione degli impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio, ai sensi dell'articolo 46, comma 3, lettera a), punto 3, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81». (GU n.224 del 24.09.2022). Entrata in vigore: 25.09.2022
Art. 6 c. 1-bis - Le disposizioni di cui all'Art. 4. relative alla qualificazione dei tecnici manutentori entrano in vigore a decorrere dal 25 settembre 2023.

1.2 Decreto 31 agosto 2023 Modifica al decreto 1° settembre 2021, recante: «Criteri generali per il controllo e la manutenzione degli impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio, ai sensi dell'articolo 46, comma 3, lettera a), punto 3, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81». (GU n.212 dell'11.09.2023). Entrata in vigore: 12.09.2023
Art. 6 c. 1-bis del decreto del Ministro dell’interno 1° settembre 2021, le parole «25 settembre 2023» sono sostituite dalle parole «25 settembre 2024»

2. Decreto 2 Settembre 2021 (Decreto GSA)
Criteri per la gestione dei luoghi di lavoro in esercizio ed in emergenza e caratteristiche dello specifico servizio di prevenzione e protezione antincendio, ai sensi dell'articolo 46, comma 3, lettera a), punto 4 e lettera b) del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81.
(GU n.237 del 04.10.2021)
Entrata in vigore: 04.10.2022

3.Decreto 3 Settembre 2021 (Decreto Minicodice)
Criteri generali di progettazione, realizzazione ed esercizio della sicurezza antincendio per luoghi di lavoro, ai sensi dell'articolo 46, comma 3, lettera a), punti 1 e 2, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81.         
(GU n.259 del 29.10.2021)
Entrata in vigore: 29.10.2022
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Abrogazione del DM 10 marzo 1998:

Con l’emanazione dell'Ultimo Decreto di Settembre 2021, Decreto 3 Settembre 2021 il DM 10 marzo 1998 è abrogato dal 29.10.2022.
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1. Timeline DM 10 Marzo 1998 / D.Lgs. SSL

Nello schema seguente, è illustrata la timeline di applicazione del DM 10 marzo 1998 in relazione all’evoluzione della normativa SSL (D.Lgs. 626/1994 e D.Lgs. 81/2008):

Fig. 1 - Timeline di applicazione del DM 10 Marzo 1998 / D.Lgs. SSL

2. Le Circolari di chiarimenti

Pubblicate inoltre, tra il mese di Ottobre e Novembre 2021, dal Ministero dell’Interno, 3 Circolari con i primi chiarimenti inerenti i 3 Decreti emanati:

1. Circolare DCPREV n. 14804 del 06 ottobre 2021 recante Decreto 1 settembre 2021 - Primi chiarimenti
2. Circolare DCPREV n. 15472 del 19 Ottobre 2021 recante Decreto 2 Settembre 2021 - Primi chiarimenti
3. Circolare DCPREV n. 16700 dell'08 novembre 2021 recante Decreto 3 Settembre 2021 - Primi chiarimenti
4. Circolare DCPREV n. 3747 del 13 marzo 2023 recante Decreto 1 settembre 2021 - Ulteriori chiarimenti

Indicazioni applicative Maggio 2022

5. Indicazioni applicative del DM 02 Settembre 2021 
Criteri per la gestione dei luoghi di lavoro in esercizio ed in emergenza e caratteristiche dello specifico servizio di prevenzione e protezione antincendio, ai sensi dell’articolo 46, comma 3, lettera a), punto 4 e lettera b) del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81. (Min Interno 21.05.2022)

Chiarimenti Decreto 15 settembre 2022:

6. Circolare DCPREV n. 16579 del 07 Novembre 2022
Criteri generali per il controllo e la manutenzione degli impianti, attrezzature ed altri sistemi di sicurezza antincendio, ai sensi dell'articolo 46, comma 3, lettera a), p. 3, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n° 81.

7. Nota DCPREV prot. n. 12301 del 7 settembre 2022

DM 2 settembre 2021 recante “Criteri per la gestione dei luoghi di lavoro in esercizio ed in emergenza e caratteristiche dello specifico servizio di prevenzione e protezione antincendio, ai sensi dell’articolo 46, comma 3, lettera a), punto 4 e lettera b) del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81”. Ulteriori indicazioni procedurali per le attività di formazione e materiali didattici per i corsi di formazione per addetti antincendio.

Schematicamente:

Indicazioni applicative

3. Lettura annotata dell’Art. 46 c.3:

D.Lgs. 81/2008
…
Art. 46 - Prevenzione incendi

Nota (2) (3) (14)
…
3. Fermo restando quanto previsto dal decreto legislativo 8 marzo 2006, n. 139 e dalle disposizioni concernenti la prevenzione incendi di cui al presente decreto, i Ministri dell'interno, del lavoro e della previdenza sociale, in relazione ai fattori di rischio, adottano uno o più decreti nei quali sono definiti:
a) i criteri diretti atti ad individuare: (11)
1) misure intese ad evitare l'insorgere di un incendio ed a limitarne le conseguenze qualora esso si verifichi; (6) (9)
2) misure precauzionali di esercizio; (6) (9)
3) metodi di controllo e manutenzione degli impianti e delle attrezzature antincendio; (4) (7) (12) (13) (15) (16)
4) criteri per la gestione delle emergenze; (5) (8)
b) le caratteristiche dello specifico servizio di prevenzione e protezione antincendio, compresi i requisiti del personale addetto e la sua formazione (1) (5) (8) (11)

(1) Ministero dell'Interno - Dipartimento Vigili del Fuoco del soccorso pubblico e della difesa civile - Direzione centrale per la formazione, Circolare 23 febbraio 2011, n. 12653 - Formazione addetti alla prevenzione incendi, lotta antincendio e gestione delle emergenze (D.Lgs. 81/2008). Corsi di aggiornamento.
(2) Vedi Decreto Legislativo 29 maggio 2017, n. 97
(3) Vedi Glossario definizione Prevenzione Incendi
(4) In attuazione dell'Art. 3 lett. a punto 3 pubblicato il Decreto 1 Settembre 2021 (GU n.230 del 25.09.2021)
(5) In attuazione dell'Art. 3 lett. a punto 4 e lett. b pubblicato il Decreto 2 Settembre 2021 (GU n.237 del 04.10.2021)
(6) In attuazione dell'Art. 3 lett. a punto1 e 2 pubblicato il Decreto 3 Settembre 2021 (GU n.259 del 29.10.2021)
(7) Circolare DCPREV 14804 del 06 ottobre 2021 recante Decreto 1 settembre 2021 - Primi chiarimenti
(8) Circolare DCPREV n. 15472 del 19 Ottobre 2021 recante Decreto 2 Settembre 2021 - Primi chiarimenti
(9) Circolare DCPREV 16700 dell'08 novembre 2021 recante Decreto 3 Settembre 2021 - Primi chiarimenti
(10) Il Decreto del Ministro dell'interno in data 10 marzo 1998 è abrogato dal 29 Ottobre 2022 (entrata in vigore del Decreto 3 Settembre 2021).
(11) Indicazioni applicative del DM 02 Settembre 2021.
(12) Decreto 15 Settembre 2022 Modifiche al Decreto 1 settembre 2021
(13) Circolare DCPREV n. 16579 del 07 Novembre 2022
(14) Nota DCPREV prot. n. 12301 del 7 settembre 2022
(15) Circolare DCPREV 3747/2023 n. 3747 del 13 marzo 2023 recante Decreto 1 Settembre 2021 - Ulteriori chiarimenti
(16) Decreto 31 Agosto 2023 Modifiche al Decreto 1 settembre 2021

4. Schema Decreti e Circolari

Schematicamente i 3 Decreti soddisfano l’Art. 46 c. 3 del D.Lgs. 81/2008 (riportate nello schema le relative Circolari di chiarimenti):

Fig. 2 - Schema Decreti PI luoghi di lavoro e Circolari “Primi chiarimenti” / Indicazioni operative
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6. I Documenti elaborati

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Decreto 15 settembre 2022
Decreto 1 Settembre 2021
Decreto 2 Settembre 2021
Decreto 3 Settembre 2021
Circolare DCPREV n. 14804 del 06 ottobre 2021
Circolare DCPREV n. 15472 del 19 Ottobre 2021
Circolare DCPREV n. 16700 dell'08 novembre 2021
Indicazioni applicative DM 02 Settembre 2021
Circolare VVF prot. 16579 del 7 novembre 2022
D.Lgs. 81/2008
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Piano di emergenza: Comparazione contenuti Decreti 1998/2021
Planimetrie per l'emergenza: UNI ISO 23601