Linee guida audit rifiuti lavori demolizione/ristrutturazione edifici

Aprile 2018

Guidelines for the waste audits before demolition and renovation works of buildings

Questo documento fornisce una guida sulle migliori pratiche per la valutazione dei flussi di rifiuti da costruzione e demolizione prima della demolizione o ristrutturazione di edifici e infrastrutture, denominata "audit dei rifiuti".

Lo scopo dell'orientamento è di facilitare e massimizzare il recupero di materiali e componenti dalla demolizione o ristrutturazione di edifici e infrastrutture per il riutilizzo e il riciclaggio utili, senza compromettere le misure e le pratiche di sicurezza delineate nel Protocollo europeo di demolizione. 

Questo protocollo afferma che:

- Qualsiasi progetto di demolizione, ristrutturazione o costruzione deve essere ben pianificato e gestito al fine di ridurre gli impatti sull'ambiente e sulla salute, fornendo al contempo importanti vantaggi in termini di costi.
- Gli audit dei rifiuti (o audit pre-demolizione come definiti nel Protocollo europeo di demolizione) devono essere eseguiti prima di qualsiasi progetto di ristrutturazione o demolizione, per qualsiasi materiale da riutilizzare o riciclare, nonché per i rifiuti pericolosi.
- Le autorità pubbliche dovrebbero decidere la soglia per gli audit pre-demolizione (che è attualmente altamente variabile nell'UE).
- I controlli dei rifiuti tengono pienamente conto dei mercati locali per i rifiuti C & D e materiali riutilizzati e riciclati.
- Una buona verifica dei rifiuti deve essere effettuata da un esperto qualificato.

Lo scopo della Linea Guida comprende i rifiuti da lavori di costruzione, ristrutturazione e demolizione. Esclude, tuttavia la fase di progettazione, così come i terreni di scavo e dragaggio. Per quanto riguarda la copertura geografica, questo documento è stato sviluppato per la sua applicazione in tutti i 28 Stati membri dell'Unione europea. Include buone pratiche da in tutta l'UE che può essere fonte d'ispirazione sia per i responsabili politici sia per i professionisti.

La linea guida ha i seguenti gruppi target di stakeholder:

Partecipanti audit rifiuti

La figura 1 illustra il processo di gestione dei rifiuti, mostrando gli attori coinvolti e le relazioni tra le fasi e responsabilità. Gli attori coinvolti sono:

- Il proprietario è responsabile della nomina di un revisore dei conti per la stesura di una verifica dei rifiuti per l'identificazione e classificazione dei rifiuti e pianificazione preliminare del loro trattamento;

- L'autorità rilascia permessi di demolizione o ristrutturazione e dovrebbe stabilire meccanismi per accertare (direttamente o con l'intervento di terze parti) che vengono eseguite analisi dei rifiuti, incluso un sistema di controllo della qualità e le loro raccomandazioni seguirono;

- Il revisore  o il gruppo di revisione è un esperto responsabile della revisione dei rifiuti. Il revisore deve essere qualificato esperto con conoscenza adeguata dei materiali da costruzione attuali e storici (compresi materiali pericolosi), tecniche di costruzione attuali e storiche e storia dell'edificio e familiarità con tecniche di demolizione, rifiuti trattamento e lavorazione, nonché con i mercati (locali);

- Il contraente è responsabile delle operazioni di demolizione / decostruzione / ristrutturazione definite nel contratto con il proprietario. Il contraente dovrebbe contribuire agli aspetti di tracciabilità dei rifiuti;

- Il gestore dei rifiuti è responsabile della gestione e dello smaltimento appropriati dei rifiuti ricevuti da il detentore del rifiuto o il produttore. Il gestore dei rifiuti dovrebbe anche contribuire agli aspetti di tracciabilità dei rifiuti;

-  Il produttore  può contribuire alla revisione dei rifiuti fornendo soluzioni e/o requisiti per il materiali e componenti riutilizzati/riciclati.

Figure 1: Role of waste audit actors in the waste management process

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Table of content
Foreword
1. Introduction
1.1. Purpose of the waste audit
1.2. Participants in the waste audit
2. Waste audit
2.1. Inventory of materials and elements
2.2. Waste management recommendations
2.3. Reporting
3. Quality Assessment of waste audits
3.1. Requirements for auditors
3.2. Traceability
4. Recommended waste audit process
4.1. Desk study
4.2. Field survey 
4.3. Inventory of materials and elements
5. Waste management recommendations 
5.1. Reporting
6. European Waste Catalogue
7. Recommended template for inventory of materials
8. Recommended template for inventory of building element
9. Recommended template for waste management recommendations
10. Recommended template for waste traceability
11. Annexes
11.1. Examples of international, EU and national policy and framework conditions
12. Best practice examples 
12.1. Waste logistics
12.2. Waste processing and treatment
12.3. Quality management and assurance
13. Glossary 
CHECK LIST 
Identification and statistics (key aspects are highlighted in grey)

Fonte: Commissione Europea


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