Attività di pubblico spettacolo: Quadro normativo PI

ID 12614 | Rev. 2.0 del 05 Dicembre 2022

Quadro normativo di Prevenzione Incendi per le Attività di pubblico spettacolo, sia assoggettabili o meno nell'Attività 75 del DPR 151/2011.

Si precisa che un’attività può sottostare agli obblighi amministrativi previsti per il pubblico spettacolo (Commissioni di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo) ma non a quelli per attività soggetta ai controlli di prevenzione incendi e viceversa, per cui il pubblico spettacolo non è necessariamente da intendersi, come tipologia o come parametri, quale attività di cui al punto 65 dell’allegato I al DPR 151/2011.
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Rev. 2.0 del 05.12.2022 

In data 02.12.2022 è stato pubblicato il Decreto 22 novembre 2022 
Approvazione di norme tecniche di prevenzione incendi per le attivita' di intrattenimento e di spettacolo a carattere pubblico. (GU n. 282 del 02.12.2022) con entrata in vigore il 01.01.2023, il Decreto aggiunge il Cap. V.15 al DM 3 agosto 2015.
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Indice

1. Determinazione/individuazione di attività di pubblico spettacolo
2. Note alla determinazione/individuazione delle attività di pubblico spettacolo
2.1 Regio Decreto 18 giugno 1931 n. 773
2.2 Regio Decreto 06 maggio 1940 n. 635
2.3 Circolari/Note/Chiarimenti/Altro
3. Procedimenti amministrativi per le attività di pubblico spettacolo
4. Schema Procedure
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1. Determinazione/individuazione di attività di pubblico spettacolo

Il documento allegato si i occupa di individuare quali siano le attività sottoposte ai controlli delle Commissioni di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo (CVLPS), siano esse provinciali (CPVLPS) o comunali (CCVLPS). Per locali di ”pubblico spettacolo” si intendono quelli trattati dal Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza (disciplinato dal Regio Decreto 18 giugno 1931, n° 773 “Approvazione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza” e dal suo regolamento applicativo, il Regio Decreto 06 maggio 1940, n° 635 “Approvazione del regolamento per l’esecuzione del testo unico 18 giugno 1931, n° 773 delle leggi di pubblica sicurezza” e ss.mm.ii.).

È da precisare che l’assoggettamento agli obblighi di attività di pubblico spettacolo non comporta necessariamente l’assoggettabilità ai controlli di prevenzione incendi di cui al DPR 151/2011 (Fig. 1), per cui un’attività può sottostare agli obblighi amministrativi previsti per il pubblico spettacolo ma non a quelli per attività soggetta ai controlli di prevenzione incendi e viceversa, per cui il pubblico spettacolo non è necessariamente da intendersi, come tipologia o come parametri, quale attività di cui al punto 65 dell’allegato I al DPR 151/2011, al quale si rinvia per la consultazione, che riporta invece i “locali di spettacolo e di trattenimento in genere …” soggetti ai controlli di prevenzione incendi.
Nel seguito si cercherà di schematizzare gli aspetti principali del pubblico spettacolo in base ai fattori principali.

Fig. 1 - Attivita' pubblico spettacolo non necessariamente Attivita' soggetta PI
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Attività 65 / DPR 151/2011

Locali di spettacolo e di trattenimento in genere, impianti e centri sportivi, palestre, sia a carattere pubblico che privato, con capienza superiore a 100 persone, ovvero di superficie lorda in pianta al chiuso superiore a 200 m2.
Sono escluse le manifestazioni temporanee, di qualsiasi genere, che si effettuano in locali o luoghi aperti al pubblico.
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Obbligo Codice PI Attività 75

In data 02.12.2022 è stato pubblicato il Decreto 22 novembre 2022 Approvazione di norme tecniche di prevenzione incendi per le attivita' di intrattenimento e di spettacolo a carattere pubblico. (GU n. 282 del 02.12.2022) con entrata in vigore il 01.01.2023, il Decreto aggiunge il Cap. V.15 al DM 3 agosto 2015.
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Non è previsto l'obbligo di applicabilità Codice di Prevenzione Incendi DM 3 agosto 2015, possono essere utilizzate sia norme dedotte che il Codice stesso:

Fig. 2 - Non è previsto l'obbligo applicazione Codice di Prevenzione Incendi DM 3 agosto 2015

2. Note alla determinazione/individuazione delle attività di pubblico spettacolo

2.1 Regio Decreto 18 giugno 1931 n. 773

Regio Decreto 18 giugno 1931 n. 773 Approvazione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza (GU 18 n. 146 del giugno 1931)

2.2 Regio Decreto 06 maggio 1940 n. 635

Regio Decreto 06 maggio 1940 n. 635 Approvazione del regolamento per l’esecuzione del testo unico 18 giugno 1931, n. 773 delle leggi di pubblica sicurezza (GU n. 149 del 26 giugno 1940 Suppl.)

2.3 Circolare Ministero dell'Interno 15 febbraio 1951 n. 16

Circolare Ministero dell'Interno 15 febbraio 1951 n. 16

Norme di sicurezza per la costruzione, l'esercizio e la vigilanza dei teatri, cinematografi e altri locali di spettacolo in genere

La circolare è da ritenersi abrogata con l'emanazione del D.M.19 agosto 1996 - vedasi a seguire.

2.4 D.M. 19 Agosto 1996

D.M. 19 Agosto 1996 Approvazione della regola tecnica di prevenzione incendi per la progettazione, costruzione ed esercizio dei locali di intrattenimento e di pubblico spettacolo. (G.U. n. 14 del 12 settembre 1996 SO)
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2.5 Circolari/Note/Chiarimenti/Altro

- PROT. n° P1201/4109 sott. 37/B1 (Chiarimento)
- PROT. n. 557/PAS/U/003790/13500.A(8)
- Nota prot. n. 17013 del 07/12/2018
- Nota prot. n. P398/4109 sott. 37/B1 del 03/07/2007
- Circolare n. 16 del 15 febbraio 1951
- Circolare n. 52 Prot. n° 30431/4101 del 20 novembre 1982
- Nota Prot. 10.15506/13500 (19) del 19 maggio 1984
- PROT. n° P104/4139 sott. 4 del 03 marzo 2003 (Chiarimento)
- PROT. n° P806/4109 sott. 44/C(5) del 26 maggio 2004 (Chiarimento)
- PROT. n° 0016096 078/032101 01 4109 037 del 15 novembre 2010 (Chiarimento)
- PROT. n. 557/PAS/U/014141/13500.B(18) del 31 luglio 2012
- PROT. n. 557/PAS/U/005089/13500.A(8) del 14 marzo 2013
- Circolare N. 68 Ispett. Tecn./Prev. Prot. N. 23867/4151 del 02 luglio 1962
- PROT. n. 557/PAS/U/003524/13500.A(8) del 21 febbraio 2013
- PROT. n° P1340/4109 sott. 53 del 26 gennaio 2007 (Chiarimento)
- PROT. n° 0000717 del 18 gennaio 2018 (Chiarimento)
- PROT. n° P410/4109 sott. 51/D.2 del 28 giugno 2002 (Chiarimento)
- PROT. n° P2006/4118 sott. 20/E del 31 ottobre 1997 (Chiarimento)
- PROT. n° 0009518 931/032101.01.4101.72B2.001 del 08 luglio 2011 (Chiarimento)
- Circolare n. 22 MI.SA (92) 12 Prot. n° 22110/4109 del 14 dicembre 1992
- PROT. n° 6245 del 10 maggio 2013 (Chiarimento)
- Circolare/Telex Prot. n. 559/C. 12093.13500.C(32) del 01 giugno 1999
- Lettera Circolare Prot. n° 559 del 13 novembre 1990
- Lettera Circolare Prot. n° 559/C del 12 gennaio 1995
- PROT. n. 557/PAS/U/011380/13500.A(8) del 13 agosto 2019
- PROT. n° 0005915 del 19 maggio 2015 (Chiarimento)

3. Procedimenti amministrativi per le attività di pubblico spettacolo (Soggette ai controlli delle locali commissioni di vigilanza)

PROT. n° 0005918 del 19 maggio 2015 (Chiarimento)

4. Determinazione/individuazione di attività di pubblico spettacolo (Soggette ai controlli delle locali commissioni di vigilanza
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Fonte VVF

Vedi Registro antincendio locali di pubblico spettacolo

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Collegati
Decreto Presidente della Repubblica 1° agosto 2011, n. 151
Tabella Elenco attività Prevenzione Incendi & Regole Tecniche
Decreto 3 agosto 2015: Pubblicato il Testo Unico di Prevenzione Incendi (RTO)
Regio Decreto 18 giugno 1931 n. 773
Regio Decreto 6 maggio 1940 n. 635