Le emissioni di gas serra in Italia: obiettivi di riduzione e scenari emissivi. Edizione 2026

Le emissioni di gas serra in Italia: obiettivi di riduzione e scenari emissivi. Edizione 2026

ID 26289 | 21 Maggio 2026 / Allegato

Il rapporto delinea il quadro emissivo italiano a partire dal 1990 fino al 2024 evidenziando le tendenze in atto e identificando i fattori chiave che influenzano l’andamento delle emissioni dei gas serra.

È inoltre presente un’analisi degli scenari emissivi con orizzonte 2030 e 2055, sia considerando lo scenario di riferimento (a politiche correnti) che lo scenario a politiche aggiuntive. Per quanto riguarda il regolamento Effort Sharing, lo scenario di riferimento mostra che l’Italia non è in grado di raggiungere la riduzione delle emissioni richiesta (-43.7% al 2030 rispetto ai livelli del 2005). Per tale ragione è stato elaborato e si presenta anche uno scenario che include le ulteriori politiche di riduzione individuate nel Piano Nazionale Integrato per l’Energia e il Clima (PNIEC), piano che, tuttavia, mostra ancora una certa distanza tra gli obiettivi annuali di riduzione delle emissioni previste dal regolamento Effort Sharing per il periodo 2021-2030.

Per il settore LULUCF, secondo lo scenario di riferimento si dovrebbe raggiungere l’obiettivo di neutralità climatica al 2025, previsto dal Regolamento LULUCF; gli assorbimenti del settore al 2030, sempre secondo lo scenario di riferimento risultano pari a -42.8 MtCO2eq, superando l’obiettivo del 2030 pari a -35.8 MtCO2eq.

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Prefazione 

1 Introduzione

2 Il contesto normativo internazionale ed europeo 
2.1 Il Protocollo di Kyoto 
2.1.1 Il primo periodo d’impegno 2008-2012 
2.1.2 Il secondo periodo d’impegno 2013-2020 
2.2 Il quadro clima-energia 2030 
2.2.1 La direttiva Emissions Trading 
2.2.2 La decisione Effort Sharing (2013-2020) ed il Regolamento Effort Sharing (2021-2030) 
2.2.3 Il Regolamento LULUCF 
2.3 Obiettivi climatici al 2040 
2.3.1 Utilizzo di crediti internazionali e flessibilità 
2.3.2 Prospettive e sviluppi del quadro climatico post-2030 
2.4 I mercati del carbonio 
2.4.1 Il sistema di scambio di quote di emissione 
2.4.2 Il mercato regolato del carbonio e l’Articolo 6 dell’Accordo di Parigi 
2.4.3 Il mercato volontario 
2.4.4 Il Regolamento EU Carbon removal certification framework 
2.4.5 Il registro italiano 

3 L’inventario nazionale dei gas serra 
3.1 I settori e le metodologie di stima 
3.2 L'andamento delle emissioni 
3.3 Il settore Energia 
3.3.1 Industrie energetiche 
3.3.2 Industria manifatturiera 
3.3.3 Trasporti 
3.3.4 Residenziale e altri settori 
3.3.5 Fuggitive 
3.4 Il settore Processi Industriali ed Uso dei Prodotti (IPPU) 
3.5 Il settore Agricoltura 
3.6 Il settore LULUCF 
3.7 Il settore Rifiuti 

4 Gli obiettivi di riduzione 
4.1 Gli obiettivi Effort Sharing e LULUCF per il periodo 2021-2030 
4.2 Effort Sharing 
4.3 LULUCF 

5 Gli scenari emissivi 
5.1 Principali assunzioni 
5.2 Scenario di riferimento (WM) 
5.2.1 Energia (esclusi i trasporti) 
5.2.1.1 Industrie energetiche 
5.2.1.2 Industrie manifatturiere e costruzioni 
5.2.1.3 Residenziale ed altri settori 
5.2.2 Trasporti 
5.2.3 Processi industriali 
5.2.4 Agricoltura 
5.2.5 LULUCF
5.2.6 Rifiuti 
5.3 Lo scenario con politiche aggiuntive (WAM) 
5.3.1 Energia 
5.3.1.1 Industrie energetiche 
5.3.1.2 Residenziale ed altri settori
5.3.2 Trasporti 
5.3.3 Agricoltura 
5.4 La situazione emissiva dei settori Effort Sharing e LULUCF per il periodo 2021-2030 
5.4.1 Effort Sharing 
5.4.2 LULUCF 

Riferimenti bibliografici

ISPRA Rapporti 429/2026

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