Decreto-Legge 13 novembre 2026 n. 207

Decreto-Legge 13 novembre 2026 n. 207 / Decreto bollette bis

ID 27498 | 13 Novembre 2026 / Allegato

Decreto-Legge 13 novembre 2026 n. 207 
Disposizioni urgenti per la riduzione del costo dell'energia elettrica e del gas.

(GU n.265 del 13.11.2026)

Entrata in vigore del provvedimento: 14/11/2026

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Art. 1. Modifiche al decreto-legge 20 febbraio 2026, n. 21, convertito, con modificazioni, dalla legge 10 aprile 2026, n. 49

1. Al decreto-legge 20 febbraio 2026, n. 21, convertito, con modificazioni, dalla legge 10 aprile 2026, n. 49, sono apportate le seguenti modificazioni:

a) all’articolo 4, i commi 12 e 13 sono abrogati;

b) all’articolo 6:
1) i commi 1, 2 e 3 sono sostituiti dai seguenti:
«1. Entro trenta giorni dalla data di entrata in vigore della presente disposizione, l’Autorità di regolazione per energia, reti e ambiente (ARERA) adotta, con uno o più provvedimenti, delle linee guida, in attuazione del regolamento (UE) n. 1227/2011 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 ottobre 2011, contenenti i criteri per la valutazione delle condotte di trattenimento economico di capacità degli operatori del mercato all’ingrosso, allo scopo di rafforzare la concorrenza nei mercati all’ingrosso dell’energia elettrica e di favorire il trasferimento nei prezzi di offerta della valorizzazione dei costi variabili delle fonti rinnovabili non programmabili, in conformità a quanto stabilito dagli orientamenti dell’Agenzia dell’Unione europea per la cooperazione fra i regolatori nazionali dell’energia del 18 dicembre 2024. Con i medesimi provvedimenti di cui al primo periodo, l’ARERA definisce altresì i criteri sulla base dei quali le condotte degli operatori del mercato all’ingrosso sono considerate pratiche abusive ai sensi del regolamento (UE) n. 1227/2011.
2. L’ARERA, con uno o più provvedimenti, definisce le modalità con le quali, a decorrere dal 1° gennaio 2027, i corrispettivi unitari variabili della tariffa di trasporto del gas naturale, diversi da quelli funzionali alla copertura di costi di natura variabile, e le componenti tariffarie addizionali della tariffa di trasporto del gas naturale a copertura di oneri di carattere generale del sistema gas applicati ai prelievi di gas naturale, ulteriori rispetto a quelli già oggetto di rimborso di cui alla deliberazione della medesima Autorità 26 marzo 2020, n. 96/2020/R/eel, sono inclusi tra gli oneri oggetto di rimborso per gli impianti termoelettrici alimentati da gas naturale, nonché per quelli alimentati da gas derivati, con esclusione di quelli assoggettati ai regimi di essenzialità con reintegrazione dei costi, nei limiti dei prelievi di combustibile funzionali alla produzione dell’energia elettrica immessa in rete o consumata in sito nell’ambito dei sistemi semplici di produzione e consumo. Il mancato gettito derivante dal rimborso di cui al presente comma è coperto mediante componenti applicate ai prelievi di energia elettrica e all’energia elettrica consumata in sito, secondo le modalità definite dall’ARERA, che provvede, ove necessario, all’aggiornamento di quanto disciplinato con la citata deliberazione n. 96/2020/R/eel.
3. In aggiunta a quanto previsto al comma 2, l’ARERA, con apposito provvedimento, disciplina un meccanismo di rimborso ai produttori termoelettrici di un importo definito dalla medesima Autorità con adeguato anticipo e per lassi temporali predefiniti, al fine di massiriconosciuto agli impianti termoelettrici alimentati da gas naturale, nonché a quelli alimentati da gas derivati, con
esclusione di quelli assoggettati ai regimi di essenzialità con reintegrazione dei costi, nei limiti dei prelievi di combustibile funzionali alla produzione dell’energia elettrica immessa in rete o consumata in sito nell’ambito dei sistemi semplici di produzione e consumo. Il rimborso è definito dall’ARERA, per un lasso temporale non superiore a diciotto mesi, in modo da evitare significative distorsioni sul mercato interno, limitare le variazioni degli scambi transfrontalieri di energia elettrica, minimizzare gli effetti sull’ordine di merito nel mercato nazionale e consentire
una convergenza graduale verso i prezzi di mercato, evitando variazioni repentine alla fine del periodo di applicazione della misura. I rimborsi non possono comunque assumere valori superiori, per i prelievi riferiti a ciascun giorno, alla differenza, se positiva, tra il prezzo registrato, con riferimento al gas consegnato il giorno precedente a quello cui i suddetti prelievi si riferiscono, nel mercato all’ingrosso a pronti presso il TTF ( Title Transfer Facility) e un valore di 58.9 euro/MWh. In relazione ai periodi di mercato in cui il prezzo non è fissato dall’offerta di uno degli impianti termoelettrici beneficiari del rimborso di cui al primo periodo, l’ARERA provvede a ridurre l’entità del rimborso medesimo di un importo determinato, per ciascuno dei suddetti periodi, sulla base della differenza, nel medesimo lasso temporale, tra il prezzo di mercato e l’ultima offerta accettata di un impianto termoelettrico di cui al secondo periodo. La differenza di cui al quinto
periodo è determinata tenendo conto degli impatti della configurazione zonale del mercato. La riduzione dell’entità del rimborso non si applica nel caso di impianti termoelettrici collocati nell’ambito di sistemi semplici di produzione e consumo.»;
2) dopo il comma 3, sono inseriti i seguenti:
«3 -bis . Alla copertura finanziaria del meccanismo di rimborso di cui al comma 3 si provvede mediante l’applicazione, ai soggetti responsabili del bilanciamento, di appositi corrispettivi commisurati all’energia elettrica prelevata dai punti di prelievo riconducibili ai medesimi soggetti, secondo le modalità definite dall’ARERA. Nel caso dell’energia elettrica consumata in sito nell’ambito dei sistemi semplici di produzione e consumo, i corrispettivi di cui al primo periodo sono applicati ai produttori, ai quali è riconosciuto il rimborso di cui al comma 3. É esclusa dall’applicazione dei corrispettivi di cui al presente comma:
a) l’energia elettrica, oggetto di contratti a termine sottoscritti prima della data di entrata in vigore della presente disposizione, e prodotta da impianti alimentati da energia rinnovabile entrati in esercizio a partire dal 1° gennaio 2017 che non abbiano beneficiato di incentivi; b) l’energia elettrica corrispondente alla eventuale differenza positiva tra acquisti e vendite all’ingrosso, a prezzi non correlati all’andamento del mercato a pronti, effettuati prima della data di entrata in vigore della presente disposizione, nella quantità strettamente necessaria e funzionali ad assicurare la fornitura dei punti di prelievo serviti a condizioni economiche non indicizzate ai prezzi di mercato spot dell’energia. La differenza di cui alla presente lettera è valutata con riferimento all’insieme
delle società del gruppo, ivi incluse le società controllate, cui appartiene il soggetto responsabile del bilanciamento, e tenendo conto dell’energia elettrica prodotta;
c) l’energia elettrica prelevata dagli impianti di accumulo per la successiva immissione in rete, nonché quella prelevata per la fornitura dei servizi ancillari.
3 -ter . Nel caso in cui, nel medesimo gruppo, siano presenti più soggetti responsabili del bilanciamento, l’energia elettrica di cui alla lettera b) del comma 3 - bis è ripartita tra i soggetti medesimi sulla base di criteri individuati da ARERA.
3 -quater . Al fine di beneficiare delle esclusioni di cui al comma 3 -bis , terzo periodo, i responsabili del bilanciamento sono tenuti a trasmettere ad ARERA apposite dichiarazioni redatte ai sensi degli articoli 46 e 47 del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000, n. 445. 
3-quinquies . Il corrispettivo di cui al comma 3-bis , primo e secondo periodo, è applicato, in ogni caso, nel limite di 15 euro/MWh con riferimento all’energia elettrica prodotta da impianti di generazione rinnovabile nella quantità strettamente necessaria e funzionale ad assicurare la fornitura dei punti di prelievo serviti a condizioni economiche non indicizzate ai prezzi di mercato spot dell’energia. Il limite di cui al primo periodo si applica anche con riferimento all’energia elettrica ceduta, ancorché indirettamente, a soggetti terzi per la fornitura di punti di prelievo serviti a condizioni economiche non indicizzate ai prezzi di mercato spot dell’energia.
3 -sexies . I corrispettivi applicati ai sensi del comma 3 -bis , primo e secondo periodo, ai soggetti responsabili del bilanciamento o ai produttori non possono essere traslati sui clienti finali se non nei limiti dell’energia elettrica assoggettata ai corrispettivi stessi e per i soli consumi afferenti a contratti che prevedano condizioni economiche indicizzate ai prezzi di mercato spot dell’energia. Con riferimento all’energia consumata in sito nell’ambito dei sistemi semplici di produzione e consumo, i benefici netti derivanti dai commi 3 e 3 -bis sono trasferiti ai clienti finali.»;

c) all’articolo 9, il comma 3 è sostituito dal seguente:
«3. L’Autorità di regolazione per energia reti e ambiente (ARERA), con uno o più provvedimenti da adottare entro il 30 novembre 2026, definisce le modalità di impiego delle risorse di cui ai commi 1 e 2 da destinare alla riduzione degli oneri del gas naturale applicati ai clienti finali nei limiti delle risorse versate alla Cassa per i servizi energetici e ambientali ai sensi dei suddetti commi
1 e 2 e della relativa annualità, per garantire il rispetto degli obiettivi di finanza pubblica.

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