ID 26921 | 18 Agosto 2026 / Allegato
Comunicazione della Commissione - Orientamenti per gli Stati membri sull’ampliamento della clausola di salvaguardia nazionale per la sicurezza energetica
C/2026/5799
GU C/2026/4514 del 18.8.2026
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Nel pacchetto di primavera del semestre europeo 2026 la Commissione ha indicato che gli Stati membri avranno la possibilità di chiedere l’ampliamento dell’ambito d’applicazione della vigente clausola di salvaguardia nazionale per la difesa, onde includere misure che rafforzano la resilienza strutturale del sistema energetico europeo e accelerano la transizione dai combustibili fossili (in appresso «misure di sicurezza energetica»). Si riconosce così che gli Stati membri potrebbero dover far fronte inizialmente a notevoli costi di bilancio per accelerare l’attuazione di misure che garantiscano la sicurezza energetica dell’Europa a lungo termine.
La nota allegata delinea in modo più particolareggiato il parere dei servizi della Commissione relativamente al modo in cui la clausola di salvaguardia nazionale per la difesa potrebbe essere ampliata per ricomprendere le misure di sicurezza energetica. La nota sottolinea che le eventuali misure cui si applicherebbe tale flessibilità devono apportare un contributo diretto all’accelerazione della transizione energetica, principio che si riflette sia nell’ambito d’applicazione sia nei criteri di ammissibilità.
La nota illustra inoltre il modo in cui la clausola di salvaguardia nazionale ampliata sarà integrata nel vigente quadro di sorveglianza di bilancio, tutelando nel contempo la sostenibilità delle finanze pubbliche.
La limitazione della portata della flessibilità complessiva nell’ambito della clausola di salvaguardia nazionale consente di contenere i rischi per la sostenibilità di bilancio.
L’introduzione di appositi massimali chiaramente definiti per le misure di sicurezza energetica consentirà inoltre di realizzare un equilibrio appropriato fra il sostegno agli investimenti connessi all’energia e la flessibilità già disponibile per la spesa nel settore della difesa.
La nota stabilisce altresì la procedura per chiedere l’ampliamento dell’ambito d’applicazione della clausola di salvaguardia nazionale nonché il metodo della Commissione per monitorare la flessibilità in futuro.
L’ambito d’applicazione ampliato della clausola di salvaguardia nazionale per le difesa sarà limitato alle misure che rafforzano la sicurezza strutturale e la resilienza del sistema energetico europeo e accelerano la transizione dai combustibili fossili. Le misure ammissibili dovrebbero essere finanziate a livello nazionale con un’incidenza diretta sul bilancio.
Le misure ammissibili includono il sostegno alle famiglie e alle imprese per ridurne la dipendenza dai combustibili fossili e promuovere la decarbonizzazione, comprese le misure volte ad accelerare l’elettrificazione dei settori di uso finale, a sostenere gli investimenti nelle reti elettriche, lo stoccaggio di energia pulita (ad es. batterie), il risparmio energetico e l’espansione della capacità delle fonti di energia pulita.
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Fonte: CE
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