
Gestione del rischio amianto negli edifici / INAIL 2026
ID 26109 | 28.04.2026 / Allegato
L’amianto è ancora oggi una presenza diffusa e spesso invisibile negli edifici italiani. A oltre trent’anni dal divieto di utilizzo, milioni di metri quadrati di materiali contenenti amianto continuano a rappresentare un rischio concreto per la salute, imponendo obblighi e responsabilità sempre più stringenti a proprietari, gestori e datori di lavoro.
Questa pubblicazione nasce per offrire uno strumento chiaro, pratico e operativo a supporto di chi è chiamato a gestire il rischio amianto negli edifici - dal censimento al controllo e manutenzione, fino all’informazione di lavoratori e occupanti - e guida le diverse figure coinvolte nella corretta applicazione della normativa e delle buone pratiche di prevenzione. __________
INDICE
PREFAZIONE
INTRODUZIONE
1. PREMESSA
2. CARATTERISTICHE E DIFFUSIONE DELL’AMIANTO
3. TIPOLOGIA DI MATERIALI CONTENENTI AMIANTO NEGLI EDIFICI E NEGLI IMPIANTI A SERVIZIO DEGLI EDIFICI 3.1 MATERIALI CONTENENTI AMIANTO NEGLI EDIFICI E NEGLI IMPIANTI A SERVIZIO DEGLI EDIFICI 3.2 ESEMPI DELLA PRESENZA DI MATERIALI CONTENENTI AMIANTO
4. PRESENZA DI MATERIALI CONTENENTI AMIANTO IN ITALIA 4.1 CENNI STORICI SULL’IMPIEGO DELL’AMIANTO IN ITALIA 4.2 EDILIZIA PUBBLICA: SCUOLE, STRUTTURE SANITARIE E EDIFICI DI EDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA 4.3 POLITICHE EUROPEE DI RIQUALIFICAZIONE DEL PATRIMONIO EDILIZIO E INTERFERENZE CON I MATERIALI CONTENENTI AMIANTO
5. LEGISLAZIONE COMUNITARIA E NAZIONALE 5.1 INQUADRAMENTO GENERALE 5.2 IL QUADRO EUROPEO: DALLA TUTELA SETTORIALE ALLA VISIONE SISTEMICA 5.3 LA CENTRALITÀ DELLA COMPETENZA PROFESSIONALE NEL NUOVO IMPIANTO EUROPEO 5.4 IL RECEPIMENTO NAZIONALE: IL DECRETO LEGISLATIVO 31 DICEMBRE 2025, N. 213 5.5 IL RAPPORTO CON IL DECRETO MINISTERIALE 6 SETTEMBRE 1994 5.6 NORMATIVA REGIONALE E INCIDENZA SULLE FUNZIONI DEL RESPONSABILE RISCHIO AMIANTO
6. PRASSI DI RIFERIMENTO: CONTESTO ED ESIGENZE 6.1 VERSO CRITERI UNIVERSALI DI COMPETENZA: IL RUOLO DELLA PRASSI DI RIFERIMENTO UNI/PDR 152.2 E IL RACCORDO CON IL QUADRO NORMATIVO 6.2 IL DECRETO MINISTERIALE 6 SETTEMBRE 1994: INDIVIDUAZIONE DELLA FUNZIONE E LIMITI ORIGINARI 6.3 EVOLUZIONE DEL CONTESTO EUROPEO E MUTAMENTO DELLO SCENARIO OPERATIVO 6.4 LA NECESSITÀ DI ARMONIZZAZIONE TRA NORME, PRASSI E REALTÀ OPERATIVA 6.5 LA PRASSI DI RIFERIMENTO UNI/PDR 152.2: FINALITÀ E CONTENUTI 6.6 COERENZA CON IL QUADRO EUROPEO DELLE QUALIFICAZIONI
7. OBBLIGHI E RESPONSABILITÀ DEI SOGGETTI COINVOLTI NELLA GESTIONE DEL RISCHIO AMIANTO 7.1 PANORAMICA GENERALE SUI RIFERIMENTI NORMATIVI DI INTERESSE 7.2 IL PROPRIETARIO DELL’IMMOBILE O RESPONSABILE DELLE ATTIVITÀ 7.3 IL RESPONSABILE DEL RISCHIO AMIANTO 7.4 L’ADDETTO AL CENSIMENTO DELL’AMIANTO 7.5 IL SERVIZIO DI PREVENZIONE E PROTEZIONE
8. CENSIMENTO DELL’AMIANTO, PROCEDURA, RELAZIONE DI CENSIMENTO 8.1 COS’È IL CENSIMENTO E A COSA SERVE 8.2 CHI FA IL CENSIMENTO 8.3 COME FARE IL CENSIMENTO 8.4 INDAGINI PRELIMINARI 8.4.1 RACCOLTA DELLE INFORMAZIONI SULL’EDIFICIO 8.4.2 SOPRALLUOGO 8.4.3 VALUTAZIONE DELLE CONDIZIONI E POSSIBILI SCENARI DI RISCHIO 8.4.4 IPOTESI SUL TIPO DI MATERIALE 8.4.5 IPOTESI SULLE CONDIZIONI DI INTEGRITÀ O DEGRADO 8.5 CAMPIONAMENTO E ANALISI 8.6 PROCEDURA DI PRELIEVO DEI CAMPIONI 8.7 LA RELAZIONE DI CENSIMENTO E DOCUMENTI COLLEGATI
9. VALUTAZIONE DELLO STATO DI DEGRADO DEI MATERIALI CONTENENTI AMIANTO 9.1 LA SCELTA DELLE AZIONI GESTIONALI PER LA CONSERVAZIONE DEI MATERIALI CONTENENTI AMIANTO 9.2 LE CAUSE DEL DEGRADO DEI MATERIALI CONTENENTI AMIANTO 9.3 L’ISPEZIONE DI CONTROLLO VISIVA 9.4 ALGORITMI E INDICI DI DEGRADO 9.4.1 GLI ALGORITMI REGIONALI PER LA VALUTAZIONE DELLO STATO DI CONSERVAZIONE DELLE COPERTURE 9.4.2 LA UNI/PDR 152.1:2023: “MATERIALI CONTENENTI AMIANTO - PARTE 1: VALUTAZIONE DELLO STATO DI CONSERVAZIONE DELLE COPERTURE E TAMPONAMENTI CONTENENTI AMIANTO IN MATRICE CEMENTIZIA” 9.4.3 GLI ALGORITMI PER LA VALUTAZIONE DELLO STATO DI CONSERVAZIONE DEI MATERIALI CONTENENTI AMIANTO FRIABILI E INDOOR 9.4.4 L’ALGORITMO VERSAR
10. METODOLOGIE E TECNICHE PER IL CAMPIONAMENTO DELL’AMIANTO 10.1 I REQUISITI MINIMI PER LE ATTIVITÀ DI CAMPIONAMENTO E ANALISI 10.2 I CONTROLLI DI QUALITÀ PER I LABORATORI CHE EFFETTUANO CAMPIONAMENTO E ANALISI DI AMIANTO 10.3 PRELIEVO DEI CAMPIONI A SOSPETTO CONTENUTO DI AMIANTO E ANALISI 10.4 LA VALUTAZIONE DEL RISCHIO 10.5 IL CAMPIONAMENTO CON IL PRELIEVO DI FIBRE AERODISPERSE 10.6 I VALORI LIMITE/VALORI GUIDA
11. PROGRAMMA DI CONTROLLO E MANUTENZIONE DEI MATERIALI CONTENENTI AMIANTO 11.1 ISPEZIONE VISIVA PERIODICA 11.2 AZIONI DA ADOTTARE AL FINE DI MINIMIZZARE IL RISCHIO DI ESPOSIZIONE 11.3 LE PROCEDURE DA ADOTTARE PER LE OPERAZIONI DI PULIZIA E DI MANUTENZIONE 11.4 PROCEDURA DI AUTORIZZAZIONE PER LE ATTIVITÀ DI MANUTENZIONE CHE POSSANO CAUSARE DISTURBO DI MATERIALI CONTENENTI AMIANTO
12. INFORMATIVA AGLI OCCUPANTI DELL’EDIFICIO
13. GLI INTERVENTI DI BONIFICA DA MATERIALI CONTENENTI AMIANTO. REQUISITI DELLE IMPRESE E DEGLI OPERATORI CHE ATTUANO LA BONIFICA
14. GESTIONE DEI RIFIUTI CONTENENTI AMIANTO 14.1 INQUADRAMENTO NORMATIVO 14.2 CLASSIFICAZIONE DEI RIFIUTI CONTENENTI AMIANTO NELL’AMBITO DELL’ELENCO EUROPEO DEI RIFIUTI 14.3 DEPOSITO, FASI DI LAVORO E CONFEZIONAMENTO DEI RIFIUTI CONTENENTI AMIANTO 14.4 SMALTIMENTO DEI RIFIUTI CONTENENTI AMIANTO
APPENDICE A - METODOLOGIE E TECNICHE PER L’ANALISI DELL’AMIANTO APPENDICE B - INDICE VERSAR APPENDICE C - ESEMPIO DI INFORMATIVA AGLI OCCUPANTI DELL’EDIFICIO CIRCA LA PRESENZA DI MATERIALI CONTENENTI AMIANTO
RIFERIMENTI BIBLIOGRAFICI
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Fonte: INAIL
Info / download
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